هوشمند سازی دولت بدون مشارکت بخش خصوصی ممکن نیست
کد خبر :11779
خرداد ۱۰, ۱۴۰۵
معاون رئیسجمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور تأکید کرد که دولت به تنهایی قادر به اجرای کامل برنامه های فناوری اطلاعات و تحقق دولت هوشمند نیست و گفت: «اگر بخش خصوصی مسئولیت بخشی از امور را بر عهده نگیرد، بسیاری از برنامه ها به سرانجام نخواهد رسید.»
به گزارش پایگاه خبری امید روشندلان، یکصد و پنجمین نشست شورای گفتوگوی دولت با بخش خصوصی شامگاه شنبه در سالن جلسات اتاق بازرگانی زنجان و با حضور علاءالدین رفیعزاده معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور برگزار شد.
علاءالدین رفیع زاده در این جلسه با اشاره به جایگاه شرکت های فناور و دانشبنیان در توسعه دولت هوشمند اظهار کرد: ماهیت حوزه فناوری اطلاعات به گونهای است که بخش خصوصی به دلیل برخورداری از چابکی، دانش تخصصی و توان اجرایی، نقش مؤثر تری نسبت به ساختارهای سنتی دولتی در این عرصه ایفا میکند. وی با بیان اینکه در حوزه دولت الکترونیک طی سال های گذشته با انباشت قوانین و مقررات مواجه بودهایم، افزود: بخش قابل توجهی از چالشها ناشی از عدم اجرای کامل قوانین موجود و تمرکز بر تصویب مقررات جدید به جای اجرای مؤثر قوانین قبلی است که این موضوع روند تحقق اهداف دولت هوشمند را کند کرده است.
معاون رئیسجمهور با اشاره به رویکرد دولت چهاردهم در اصلاح نظام اداری و بهرهگیری از ظرفیت بخش خصوصی تصریح کرد: از فعالان اقتصادی و تشکلهای بخش خصوصی خواسته شده در شناسایی فرآیندهای زائد، حذف موازیکاریها و اصلاح ساختارهای اداری نقشآفرینی کنند؛ چراکه این مجموعهها به دلیل ارتباط مستقیم با دستگاههای اجرایی، شناخت دقیقتری از گلوگاههای موجود دارند.
وی یکی از چالشهای اساسی در مسیر تحقق دولت هوشمند را نبود انسجام و هماهنگی میان اجزای مختلف دانست و گفت: دولت هوشمند بر سه رکن اصلی شامل زیرساختهای ارتباطی، فرآیندهای ارائه خدمات و تأمین منابع مالی استوار است و تحقق آن نیازمند وحدت فرماندهی و هماهنگی میان این ارکان است.
رفیعزاده با اشاره به تصویب نقشه راه توسعه دولت هوشمند در شورای عالی اداری افزود: این سند با رویکرد تقویت نقش بخش خصوصی و مشارکت شرکتهای دانشبنیان و فناور تدوین شده و چارچوبهای اجرایی، مشوق ها و نحوه همکاری دستگاه های اجرایی در آن به صورت شفاف پیشبینی شده است.
رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور با دعوت از فعالان این حوزه برای ارائه پیشنهادهای اجرایی ادامه داد: مشارکت مؤثر بخش خصوصی در اجرای این سند میتواند زمینهساز تحول در ارائه خدمات عمومی و ارتقای بهرهوری در نظام اداری کشور شود.
وی همچنین با اشاره به اقدامات انجامشده در حوزه اصلاح نظام اداری گفت: اسناد مهمی در زمینه معماری سازمانی، مدیریت داده محور و توسعه خدمات الکترونیکی ابلاغ شده که بستر لازم برای حضور گستردهتر شرکتهای خصوصی و دانشبنیان در پروژههای ملی را فراهم کرده است.
رفیعزاده با بیان اینکه برخی طرحهای اجرا شده در استان زنجان قابلیت الگوبرداری ملی دارند، افزود: در صورت موفقیت این طرحها، آمادگی لازم برای تعمیم تجربیات موفق استان به سایر نقاط کشور وجود دارد.
وی در پایان با تأکید بر اجرای احکام برنامه هفتم پیشرفت خاطرنشان کرد: دستگاههای اجرایی موظفند هر فعالیت قابل واگذاری را به بخش خصوصی منتقل کنند و دولت نیز از ایدهها و طرحهای نوآورانه در مسیر توسعه دولت هوشمند حمایت کامل خواهد کرد.
در ابتدای این نشست صمد یوسفی اصل رئیس اتاق بازرگانی زنجان با اشاره به حمایتهای صورت گرفته از شرکتهای دانشبنیان و فعالان حوزه فناوری اظهار کرد: اتاق بازرگانی و بخش صنعت استان تلاش کردهاند تا در کنار شرکتهای فناور، استارتاپ ها و فعالان حوزه فناوری اطلاعات قرار گرفته و زمینه رشد و توسعه این بخش را فراهم کنند.
وی با اشاره به راهاندازی صندوق پژوهش و فناوری استان توسط تعدادی از واحدهای صنعتی زنجان افزود: این صندوق امروز به یکی از صندوق های موفق کشور تبدیل شده و نقش مؤثری در حمایت از طرحهای نوآورانه و دانشبنیان ایفا میکند.
رئیس اتاق بازرگانی زنجان با بیان اینکه صنایع و معادن همچنان از مهمترین مزیتهای اقتصادی استان به شمار میروند، تصریح کرد: با وجود جایگاه ارزشمند این بخشها، آینده اقتصاد زنجان در گرو توجه به حوزههایی همچون اقتصاد دیجیتال، فناوری اطلاعات و شرکتهای دانشبنیان است.
وی با تاکید بر ظرفیت بالای نیروی انسانی استان در عرصه نوآوری و کارآفرینی گفت: زنجان از استعدادهای قابل توجهی در حوزه فناوری و راهاندازی کسبوکارهای نوین برخوردار است و این ظرفیت میتواند زمینهساز شکلگیری یک اکوسیستم قدرتمند دانشبنیان در استان شود.
رئیس اتاق بازرگانی زنجان با اشاره به حضور و موفقیت چهرههای زنجانی در شرکتهای بزرگ فناوری کشور خاطرنشان کرد: نمونههای موفقی از کارآفرینان و مدیران زنجانی در عرصه فناوری اطلاعات کشور وجود دارد که نشان میدهد استان از ظرفیت مناسبی برای تبدیل شدن به یکی از قطبهای اقتصاد دیجیتال برخوردار است. یوسفی اصل در پایان ابراز امیدواری کرد با حمایت دستگاههای اجرایی، نمایندگان مجلس و بخش خصوصی، زمینه برای توسعه فعالیت شرکتهای دانشبنیان و افزایش سهم اقتصاد دیجیتال در تولید و اشتغال استان بیش از گذشته فراهم شود.
سید محسن صادقی در این جلسه با اشاره به نقش کلیدی بخش خصوصی در حل مسائل کشور اظهار کرد: امروز توسعه اقتصادی بیش از هر زمان دیگری به دانش، نوآوری و توان تبدیل علم به ثروت وابسته است و شرکتهای دانشبنیان باید به عنوان پیشران اصلی تحول در اقتصاد و اشتغال مورد توجه قرار گیرند.
وی با تأکید بر اینکه بخش قابل توجهی از مأموریتهای اجرایی قابلیت واگذاری به بخش خصوصی را دارد، افزود: دولت به تنهایی نمیتواند در همه حوزهها به صورت اثربخش عمل کند و ماهیت بسیاری از فعالیتها با ساختار سنتی اداری سازگاری کامل ندارد.
استاندار زنجان با اشاره به ضرورت بازنگری در نظام تعرفهگذاری خدمات فناوری اطلاعات تصریح کرد: تعرفهها باید با توجه به شرایط واقعی استانها و توان اقتصادی کسبوکارهای محلی تنظیم شود؛ چراکه عدم توجه به این موضوع میتواند موجب کاهش رقابتپذیری و توقف اجرای پروژههای فناورانه شود.
صادقی همچنین بر لزوم هماهنگی منطقهای در تعیین تعرفهها تأکید کرد و گفت: تعریف ضریبهای منطقهای و سازوکارهای اجرایی متناسب، میتواند ضمن حفظ رقابت، امکان اجرای پایدار پروژهها را در استانها فراهم کند. وی با بیان اینکه کشور از نظر قوانین حمایتی در حوزه دانشبنیان با کمبود مواجه نیست، افزود: مسئله اصلی، اجرای دقیق و مدیریت صحیح قوانین موجود به ویژه آیین نامه های مرتبط با قانون جهش تولید دانشبنیان است. استاندار زنجان تسهیل فرآیندهای مرتبط با اعتبار مالیاتی را ضروری دانست و گفت: رسیدگی به این پروندهها باید با سرعت، دقت و بدون اعمال سلیقه انجام شود و زمان در این فرآیند نقش کلیدی دارد. صادقی همچنین بر ایجاد دبیرخانه تخصصی برای پیگیری پروندههای اعتبار مالیاتی تأکید کرد و افزود: دستگاههای اجرایی بهویژه سازمان صنعت، معدن و تجارت باید مسیر بهرهمندی شرکتها از این ظرفیت را بهصورت شفاف و کاربردی به فعالان اقتصادی معرفی کنند. وی با اشاره به اهمیت ارتباط صنعت و شرکتهای فناور اظهار کرد: صنایع بزرگ استان باید بخشی از پروژههای تحقیق و توسعه خود را به شرکتهای دانشبنیان واگذار کنند تا علاوه بر حل مسائل صنعتی، از ظرفیتهای حمایتی و مالیاتی نیز بهرهمند شوند. استاندار زنجان در ادامه بر ضرورت حمایت از تولیدات دانشبنیان داخلی استان تأکید کرد و گفت: دستگاههای اجرایی باید در صورت برخورداری محصولات از کیفیت مناسب، خرید از شرکتهای فناور و دانشبنیان استان را در اولویت قرار دهند. صادقی در پایان با اشاره به اهمیت برگزاری رویدادهای تخصصی، فعالسازی میزهای خدمت و ارائه گزارشهای دورهای از میزان بهرهمندی شرکتها از حمایتهای قانونی افزود: هدف نهایی، تقویت زیستبوم نوآوری، ایجاد اشتغال پایدار و توسعه اقتصاد دانشبنیان در استان زنجان است. نرگس مرادخانی، معاون هماهنگی امور اقتصادی استاندار زنجان، در یکصد و پنجمین نشست شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی استان اظهار کرد: تقویت زیرساختهای نرمافزاری در دستگاههای اجرایی نیازمند تأمین اعتبارات پایدار است و لازم است سازمان مدیریت و برنامهریزی و شورای برنامهریزی استان، منابع لازم برای توسعه و بهرهبرداری از سامانههای مورد نیاز دستگاهها را پیشبینی کنند تا روند خدمترسانی تسهیل شود. وی با اشاره به برخی موانع موجود در مسیر فعالیت شرکتهای فناور و دانشبنیان افزود: بخشی از چالشها ناشی از عدم شناخت دقیق برخی دستگاههای نظارتی از ماهیت فعالیت این شرکتهاست که رفع آن نیازمند هماهنگی و همافزایی بین دستگاههای اجرایی و نظارتی است.
معاون هماهنگی امور اقتصادی استاندار زنجان با تأکید بر رویکرد حمایتی استان نسبت به فعالان حوزه فناوری تصریح کرد: پیگیری مسائل و مشکلات شرکتهای دانش بنیان از طریق پارک علم و فناوری استان در دستور کار قرار دارد و تلاش میشود موانع پیش روی این شرکتها در کوتاهترین زمان ممکن برطرف شود.
مرادخانی با اشاره به اهمیت ارتباط میان دانشگاه و صنعت گفت: بخش قابل توجهی از مسائل و چالشهای صنایع استان با استفاده از ظرفیت علمی دانشگاهها قابل حل است، اما این ارتباط هنوز به سطح مطلوب نرسیده و باید بیش از گذشته تقویت شود.
وی نقش اتاق بازرگانی و شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی را در توسعه این تعامل مؤثر دانست و افزود: انتظار میرود بخش خصوصی نیازها و مسائل خود را به صورت شفاف مطرح کند تا دانشگاهها و مراکز علمی بتوانند در مسیر حل مشکلات و ارتقای فناوری نقشآفرینی مؤثر تری داشته باشند.
معاون هماهنگی امور اقتصادی استاندار زنجان در پایان با دعوت از فعالان اقتصادی، صنعتی و فناور برای همکاری و هم افزایی خاطرنشان کرد: استفاده هدفمند از ظرفیت شرکتهای دانشبنیان و تقویت تعامل میان بخشهای مختلف میتواند زمینهساز تحقق اهداف توسعهای استان و کشور باشد.
